【防震减灾18条】（1）地震是一种自然现象，地震发生不可避免，地震灾害可以减轻。

防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。人类社会的发展进程是抵御和抗争各种灾害以延续生存的过程，地震是对人类生命财产安全威胁最为严重的自然灾害之一。地震即大地震动，通常所称的地震指的是构造地震。构造地震是地球岩石圈板块构造活动引发的一种自然现象。地球岩石圈在不断地生成、演变和运动，板块与板块之间的相对运动，如挤压碰撞、拉伸走滑等，造成板块边缘及板块内部岩石层产生错动和破裂，就会引发地震。大地震的发生具有突发性和巨大的破坏力，可能给人类社会带来严重灾害。尽管地震的发生无法避免，但科学认识地震致灾规律，采取科学合理的防御和应急避险措施，可以有效减轻地震灾害风险，减少地震灾害损失。